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下面附上一則新聞讓大家了解時事
本報專欄--蔡政府必須嚴肅面對兩岸新危局
2019新年伊始，蔡英文與習近平針對兩岸定位相互喊話較勁，而蔡的強硬態度，讓兩岸關係在年初就陷入難以轉圜之境，實令人為台海前景擔憂不已。
習近平2日在北京舉行的「告台灣同胞書紀念大會」上提到五項要點，將在一個中國原則與九二共識基礎上，推動兩岸和平統一進程，並歡迎台灣各黨派就兩岸關係和民族未來開展民主協商，共同探索「兩制」台灣方案，就「推動兩岸關係和平發展達成制度性安排」。然而，他也重申「中國人不打中國人」的立場，但針對外部勢力干涉和台獨分裂活動，仍「不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項」。換言之，習近平沿襲「胡蘿蔔及棒子」的策略，希望達成從「反獨」到「促統」的民族復興目標。
蔡總統於元旦發表上任後的首次「文告」，當中提到將以「必須正視中華民國台灣存在的事實」、「必須尊重2300萬人民對自由民主的堅持」、「必須以和平對等方式來處理我們之間的歧異」、「必須是政府或政府所授權的公權機構坐下來談」的「四個必須」，以及建構「民生安全、資訊安全及強化兩岸互動中的民主」的「三道防護網」，來守護台灣主權與民主制度。隔日，她又表示，「我們始終未接受『九二共識』，根本原因就是北京當局所定義的『九二共識』，其實就是『一個中國』、『一國兩制』」，因此她重申「台灣絕不會接受『一國兩制』，絕大多數台灣民意也堅決反對『一國兩制』，而這也是『台灣共識』」。
持平而論，台海兩位領導人都希望能以自身高度來爭取兩岸關係主導權，因此各自表述立場是再平常不過的事。在兩岸仍處於冷戰階段時，台海戰事頻傳，中共一再聲稱要「血洗台灣」，而我方則要「光復大陸」；稍後，由於美國與中華民國斷交、轉而與中國大陸建交，兩岸改採政治口號對抗，大陸改為「和平統一、一國兩制」，而台灣則以「三民主義統一中國」為號召。
就中國大陸而言，兩岸統一是北京當局的既定戰略目標，而「一國兩制」是實現兩岸最終政治安排的戰術指導方針，習近平這次談話除了重申官方立場，對爭取台灣民心也有更進一步的說明。
然而，蔡政府的回應卻失之急切，且未正中核心要點，更沒有提出如何因應對岸進逼的對策，如此將使得台灣落居被動劣勢，更不利我方爭取大陸民心的支持。
蔡英文將「九二共識」與「一國兩制」相混淆，事實上有其政治目的，就是把國民黨長期主張的「九二共識、一中各表」與大陸對台統戰劃上等號，將民進黨塑造成「捍衛台灣」的唯一政黨，希望藉此挽救日益低落的民意支持度。
其次，陸委會主委陳明通，日昨在記者會強調「中共是要消滅中華民國」，還表示「國際社會認定『中國』是指『中華人民共和國』，台灣承認『一中』，等同自我閹割」。如此言論出自主管兩岸事務的陸委會主委口中，也難怪大陸國台辦會嚴批蔡政府暗地支持「兩國論」了，因為蔡英文一直聲稱以「中華民國憲法」為處理兩岸事務基礎的說法，已經被陳明通公開戳破。
蔡英文及陳明通不願切實遵循憲法來處理兩岸定位，卻一再以莫須有罪名指控在野黨「親共賣台」，無怪乎對中共在國際及兩岸場合的壓力，蔡政府皆無法招架，因為根本提不出足以說服對岸的兩岸論述。
大陸從未公開接受「一中各表」是事實，就像台灣大多數民眾不支持「一國兩制」一樣，都是各自的立場表述。就是台灣與大陸仍有太多差異，因此兩岸才有協商談判以消弭政治歧見的迫切需要，民進黨卻連公開兩岸關係是何種定位都不敢，而逃避的結果卻由全體人民共同承擔。
蔡英文或許可因強硬回應習近平談話而獲得當下的支持，但台灣仍跳脫不了兩岸僵局的傷害。由於明年初將舉行總統大選，可預見欲尋求連任的蔡英文，更不可能在兩岸抗衡中退讓。因此，人民不禁要問，已被折騰兩年多的台灣，蔡政府有何能耐扭轉頹勢，我們還經得起大陸的咄咄攻勢嗎？這些都是蔡英文必須回答的嚴肅問題！ (作者李正修，國政基金會外交及國防組副研究員)
【大華網路報】
違章工廠要繼續輔導？行政院擬七月初提版本
2018年06月08日 上稿編輯： 張淑貞 環境資訊中心記者 張淑貞報導
爭議極大的《工廠管理輔導法》（後稱工輔法）第33、34條違章工廠輔導制度，8年來只協助了40家不到的業者成功轉為合法經營，到底2020年期限後是否擴大展延辦理？行政院官員表示，修法事涉多個機關權責，包括農委會、經濟部、內政部、環保署，相關部會正在進行協調中，尚無明確共識。預計一個月內建立跨部會共識並草擬修法版本，7月2日向立法院進行專案報告。 輔導期避免一延再延 中央這次要正視問題
行政院經濟能源農業處參議呂貞慧，5月31日在環團抗議記者會接受陳情時說明，「違章工廠就地合法和展延輔導期限，不會是行政院提出的版本。按目前修法的方向，縣市一定要提出清理計畫，但各縣市期程可以再談。」同在現場的經濟部中部辦公室科長雲瑞龍也說：「經濟部會審慎研議，輔導期盡量避免一延再延。」
主責違章工廠業務的經濟部中部辦公室主任許正宗也說，「可以輔導的工廠，政府會給予協助，無法輔導的還是要關廠。」經濟部工業局副局長游振偉則說明，「2016年5月20日以前既存的未登記工廠必須符合三個要件：必須是低污染行業，沒有公安疑慮，並有合法繳稅，才會討論處理方案，包括遷廠、關廠，還是輔導合法，希望能夠一次制度化解決這個難題。」目前相關法制與政策仍未定案，相關部會將在本月進行密切協商，7月2日向立法院進行專案報告。
彰化鹿港違章工廠越蓋越多，也越蓋越大。圖片來源：彰化在地團體 違章工廠繼續新增 環團紛要求落實即報即拆
政府確定不會輔導合法經營的是，2016年5月20日以後新增建的違章工廠。由行政院農委會主政執行的「保護農地-拆除農地上新增違規工廠行動方案」，第一波預定拆除對象有17家，至今還有3家未拆除完成，彰化有2家，雲林有1家。
彰化建設處副處長陳威宏表示，其中一家原本承諾自拆而未拆，縣府將在6月10日前進行強拆。另一家屋主則認為農舍後方的違規建物並未做工廠使用，非屬行動方案拆除標的，因而提起訴願，縣府將等訴願結果確定後進行拆除。預計可能要等到七或八月。
即報即拆方案表定的執行期限是今年八月底，第一波17家新建違章工廠拆不完，還繼續不斷增加，環團紛紛要求確切落實。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，「民間團體於2017年9月20日、2018年4月11日，分別聯合檢舉了9案和8案，現在這些違章廠房已經全數蓋好，水電也都有了，也還未收到縣府回覆。」台灣農村陣線成員，也是農地違章工廠問題嚴重的彰化縣居民許文烽質疑，「即報即拆一定要落實，新的廠房繼續蓋，地方政府繼續不作為，違章工廠問題該如何止血！」
以稅籍估算，全台每年新增違章工廠約5,500家。圖片來源：環境資訊協會
對此，彰化縣地政處地用科承辦表示，環團第一次舉報的9家已經清查完畢，也提報到中央行動方案平台進行討論，但行政院並無指示處理方式。而第二次舉報的8家目前由農業處所轄區公所進行查報，預計六月中以後完成違規證據的蒐集與事實認定。陳威宏副處長則說，「目前建設處會優先執行中央交辦的8家拆除案件，民眾檢舉案件會回到一般違章處理程序進行查報，視影響公安、交通程度按順序進行排拆。」 違章工廠污染大 清查不罰惹爭議
行政院另一個政策是將中高污染廠遷出農地。呂貞慧參議說，「高污染工廠要遷出農地，這是確定的。」雲瑞龍科長也表示，「高污染必須遷到工業區，彰濱工業區目前開了三期，就是要將高污染業集中到工業區納管。」許正宗主任進一步說明，「違章工廠只要涉及中高污染行業，不論既存或新增建，將會全面處理，只要不宜在原地繼續經營的產業，經濟部會做媒合，要求遷到高污染工業區。」
主婦聯盟環境保護基金會研究員湯琳翔認為，「農田與工廠比鄰而居，工廠作業廢水與廢棄物很可能污染農地，根本解決之道是要讓工廠與農田分區管理。」地球公民基金會專員吳其融則說，「中央要好好規劃協調不要懈怠，產生高污染的產業鏈不處理好，將會造成農產品、農地、水圳持續被污染，未來農業要何去何從？」
政府納管的中高污染違章工廠有332家，稅籍推估卻有8,400家，佔比不到百分之5。圖片來源：環境資訊協會
污染性違章工廠遷出農地的具體規劃是什麼？許正宗主任表示，「縣市會先進行清查，相關期程、分工也會規劃出來，尤其違章工廠問題嚴重的工業大縣，這次行政院不會打迷糊仗，會正視違章工廠的問題。」經濟部相關承辦則說，「目前明確提出未登記工廠清查的有彰化縣和台中市，彰化縣計畫將對全區26鄉鎮市做掃街式普查，台中市則是針對筏子溪周邊進行地區性清查。」其他縣市則是維持有民眾檢舉才會查核的方式。
彰化縣林其春科長解釋，本次清查屬於「工廠管理地理資訊系統資料庫建置及系統更新計畫」，擬結合輔導措施，調查廠商遷廠意願，但只掌握資訊，不會涉及後續土地或建築違規使用裁罰。
環境權保障基金會專職律師郭鴻儀指出，「縣市政府依工輔法本來就有調查工廠的權責，只要未完成工廠登記，擅自從事物品製造、加工的廠商，地方應依法處以罰鍰，要求限期改善，屆期仍不完成工廠登記，可處連續罰到停工為止。」台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓則認為，「甚至已知的違章工廠就應該先進行裁罰，後面查到的可再加進去，不需等到全部清查完才開始處理。」 相關文章 抨新空污法消滅二行程 車主預告週末上凱道 2018/06/11 抗塑戰爭 印度環境部長籲：每天實踐一項綠行動 2018/06/11 212111 [nothing_1] 避免外籍漁工薪資遭苛扣，漁業署擬要求船東透過公營行庫匯款 2018/06/10 內用一次性塑膠吸管 環保署正式預告 2019年7月起四大場所禁用 2018/06/08 212092 [nothing_1] 綠委籲增加海委會預算 制定海洋基本法 2018/06/08 內用飲料將不再提供吸管 環保署將公告新一波限塑政策 2018/06/07 政策台灣新聞工廠管理輔導法農地工廠違章工廠
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